10月31日,由北京工商大学主办、阳光保险集团协办的2026大运河·养老金融研讨会于北京市通州区阳光金融城举办,本次研讨会以“以养老金融学发展推动养老金融体系建设”为主题,中保新知研究院、北京工商大学中国养老金融研究院、保险与精算四十人论坛、对外经济贸易大学保险学院、上海大学中国养老金融研究中心、香港中文大学沪港发展联合研究所等多家高校院系与行业智库机构为此次研讨会提供学术支持。

民政部中民养老规划院研究员李洋出席并参加了“养老金融发展与养老金融学发展”圆桌讨论环节。他表示,自己长期在企业界从事养老实践,对养老与金融如何结合,感受最直接的是二者“老是融不到一起”。

“搞金融的人可能不熟悉养老行业,搞养老的人可能又没有金融的产业思维和高度,所以老融不到一起。”他把痛点按主体逐一拆开:政府端是效率问题,“十三五”“十四五”期间民生项目投入很多,但从投入之初就没有按市场化的角度来建设,运营也出现了效率不高的问题;B端是供给不整合,保险公司要设计面向某一类人群的产品与服务,往往需要多种产品和服务的集成,而集成的效率和难度都比较大;C端则是支付能力与支付意愿——“一说免费领鸡蛋,大家都来了,但是一说让付费,大家又都走了”,比价也已成为常态,一块钱宁愿走一公里路到别处完成支付。

因此他认为,养老与金融的结合,问题在于双方彼此认知不够、认识不充分,没有围绕各自的痛点来进行融合,面对这些痛点,急需运用各种金融手段和政策加以化解。

存量阶段带来新的机会。“养老其实是一个非常好的盘活资产、盘活存量土地的手段。”他谈道,城市更新阶段大量资产待盘活,美国有资产证券化制度,国内可考虑对土地估值、明确运营主体;大保险公司可以开展重资产投资,但是大量中小保险公司不具备相应的偿付能力基础,更多选择轻资产投资;对此,可以建立一套监管措施和标准,购买存量养老机构的服务,并配套预付费制度,从而使养老机构的空置率下降、资产使用效率提升。

服务与信托是另一处接口。他提到养老服务信托,并援引当天上午通州区领导提到的意定监护,以日本为例:“日本的养老走到今天,其实最后盈利的点就是两个环节,一是由于养老建立的信任,形成了长期积累的数据资产。二是围绕家庭财富和个人理财进行资产管理。”在他看来,这两者其实都落在金融的范畴内,值得深入探讨的是,保险、银行、投资、信托、资产管理等几张牌照如何落地养老具体场景与环节。

学科建设上,他提出三条路径:一是大学重视,继北京工商大学之后推动设立专门的学院或研究院;二是产业与现有高校横向协作,以需求设立课题,组织专题研究;三是面向产业端开展培训,解决不少金融机构在金融“五篇大文章”上无从下手的问题。

在李洋看来,从支付能力到存量盘活,再到标准输出,养老金融的落点始终是产业能否真正跑通。